Santos, Felippe Vilaça Loureiro
Centralização de compras públicas : a experiência da empresa brasileira de serviços hospitalares (EBSERH) / por Felippe Vilaça Loureiro Santos. -- - Brasília: Enap, 2019. - 257 p.
Dissertação de Mestrado em Governança e Desenvolvimento da Escola Nacional de Administração Pública (Enap).
Inclui índice e bibliografia
1. Introdução -- 1.1 Contextualização -- 1.2 Justificativa -- 1.3 Objetivos -- 1.4 Estrutura da dissertação 2. Premissas teóricas: racionalidade, ação conjunta e compras centralizadas -- 2.1 Teoria da Escolha Racional e Teoria dos Jogos -- 2.2 Racionalidade da ação conjunta -- 2.3 A tríade da ação conjunta: coordenação, cooperação e integração -- 2.4 Incentivos racionais à ação conjunta e à integração -- 2.5 O problema da ação conjunta nas compras centralizadas 3. Centralização das compras públicas: modelos e experiências -- 3.1 Modelos de centralização -- 3.2 Experiências de centralização -- 3.3 Centralização de compras no Brasil: arcabouço legal e trajetória -- 3.4 Modelos de centralização de compras: uma sistematização da experiência da administração federal brasileira 4. Governança das aquisições -- 4.1 Enfrentamentos da governança aplicada às aquisições públicas -- 4.2 Iniciativas de fomento à governança das aquisições no cenário brasileiro -- 4.3 Oportunidade de instituição de uma governança das aquisições como mecanismo de integração para viabilizar um modelo de compras centralizadas 5. Metodologia de pesquisa -- 5.1 Hipóteses, variáveis e descritores -- 5.2 Etapas da pesquisa -- 5.2.1 Entrevistas -- 5.2.2 Levantamento documental -- 5.3 Indicadores utilizados no levantamento de dados 6. O caso Ebserh: a implementação das compras centralizadas -- 6.1. Antecedentes: a criação da empresa e a oportunidade de utilização do poder de compra da rede hospitalar (2009 a 2011) -- 6.2. Fase 1: o ensaio de introdução das compras centralizadas e a adoção de um modelo em benefício dos HUF (2012) -- 6.3. Fase 2: a alavancagem e expansão do modelo (2013 a 2015) -- 6.4. Fase 3: a interrupção da experiência e a crítica do modelo (2016-2017) -- 6.5. Perspectivas: experimentação e preparação para um novo modelo de compras centralizadas (2018) 7. Análise do caso -- 7.1 Requisitos para o sucesso da centralização: análise das evidências coletadas -- 7.1.1 Futuro promissor -- 7.1.2 Sentimento de rede -- 7.1.3 Institucionalização do modelo -- 7.1.4 Melhoria contínua -- 7.1.5 Comunicação efetiva -- 7.1.6 Estrutura especializada -- 7.1.7 Instâncias de apoio à decisão -- 7.1.8 Integração entre demandantes e compradores -- 7.1.9 Cronograma anual -- 7.1.10 Competências bem definidas -- 7.2 Avanços e dificuldades da centralização: análise das hipóteses da pesquisa 8. Conclusões e recomendações -- Referências bibliográficas
Compras Governamentais
Centralização Administrativa
Governança
Prestação de Serviços--área hospitalar
Centralização de compras públicas : a experiência da empresa brasileira de serviços hospitalares (EBSERH) / por Felippe Vilaça Loureiro Santos. -- - Brasília: Enap, 2019. - 257 p.
Dissertação de Mestrado em Governança e Desenvolvimento da Escola Nacional de Administração Pública (Enap).
Inclui índice e bibliografia
1. Introdução -- 1.1 Contextualização -- 1.2 Justificativa -- 1.3 Objetivos -- 1.4 Estrutura da dissertação 2. Premissas teóricas: racionalidade, ação conjunta e compras centralizadas -- 2.1 Teoria da Escolha Racional e Teoria dos Jogos -- 2.2 Racionalidade da ação conjunta -- 2.3 A tríade da ação conjunta: coordenação, cooperação e integração -- 2.4 Incentivos racionais à ação conjunta e à integração -- 2.5 O problema da ação conjunta nas compras centralizadas 3. Centralização das compras públicas: modelos e experiências -- 3.1 Modelos de centralização -- 3.2 Experiências de centralização -- 3.3 Centralização de compras no Brasil: arcabouço legal e trajetória -- 3.4 Modelos de centralização de compras: uma sistematização da experiência da administração federal brasileira 4. Governança das aquisições -- 4.1 Enfrentamentos da governança aplicada às aquisições públicas -- 4.2 Iniciativas de fomento à governança das aquisições no cenário brasileiro -- 4.3 Oportunidade de instituição de uma governança das aquisições como mecanismo de integração para viabilizar um modelo de compras centralizadas 5. Metodologia de pesquisa -- 5.1 Hipóteses, variáveis e descritores -- 5.2 Etapas da pesquisa -- 5.2.1 Entrevistas -- 5.2.2 Levantamento documental -- 5.3 Indicadores utilizados no levantamento de dados 6. O caso Ebserh: a implementação das compras centralizadas -- 6.1. Antecedentes: a criação da empresa e a oportunidade de utilização do poder de compra da rede hospitalar (2009 a 2011) -- 6.2. Fase 1: o ensaio de introdução das compras centralizadas e a adoção de um modelo em benefício dos HUF (2012) -- 6.3. Fase 2: a alavancagem e expansão do modelo (2013 a 2015) -- 6.4. Fase 3: a interrupção da experiência e a crítica do modelo (2016-2017) -- 6.5. Perspectivas: experimentação e preparação para um novo modelo de compras centralizadas (2018) 7. Análise do caso -- 7.1 Requisitos para o sucesso da centralização: análise das evidências coletadas -- 7.1.1 Futuro promissor -- 7.1.2 Sentimento de rede -- 7.1.3 Institucionalização do modelo -- 7.1.4 Melhoria contínua -- 7.1.5 Comunicação efetiva -- 7.1.6 Estrutura especializada -- 7.1.7 Instâncias de apoio à decisão -- 7.1.8 Integração entre demandantes e compradores -- 7.1.9 Cronograma anual -- 7.1.10 Competências bem definidas -- 7.2 Avanços e dificuldades da centralização: análise das hipóteses da pesquisa 8. Conclusões e recomendações -- Referências bibliográficas
Compras Governamentais
Centralização Administrativa
Governança
Prestação de Serviços--área hospitalar
