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Hertzog, Robert

Les ressources publiques sous tension : victimes ou causes de la crise des finances publiques? - Paris : ENA, 2012

La gravité de la crise des finances publiques trouve vraisemblablement son origine dans l’excès des recettes, impôts et emprunts. Les facilités ainsi offertes ont nourri la propension des organismes publics à dépenser, à faire des productions publiques d’utilité d’ailleurs très inégale. La dépense est difficilement réductible. Sa maîtrise demande des règles et procédures qui mettent les décisions sous la contrainte sévère d’un niveau de recettes jugé comme supportable et durable. Toutes les réformes faites au niveau national ou européen (équilibre, règle d’or, discipline budgétaire) ont cet objectif. Mais la grande hétérogénéité des finances publiques, notamment dans leur dimension sociale, et l’extrême émiettement des organismes publics demandent des instruments nouveaux et exigent de repenser les structures de financement aussi bien que le fond des politiques publiques.


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