Burocracia de médio escalão : perfil, trajetória e atuação
- Brasília : Enap, 2015
- 308 p.
Capítulo 1. Burocratas de médio escalão: novos olhares sobre velhos atores da produção de políticas públicas - Gabriela Spanghero Lotta, Roberto Rocha Coelho Pires e Vanessa Elias de Oliveira Os burocratas de médio escalão na literatura sobre gestão e políticas públicas O burocrata de médio escalão: papéis, funções e lugares Perspectivas analíticas sobre a atuação dos burocratas de médio escalão Os burocratas de médio escalão em ação: análises setoriais Capítulo 2. Burocracia de médio escalão nos setores governamentais: semelhanças e diferenças - Pedro Luiz Costa Cavalcante, Marizaura Reis de Souza Camões e Márcia Nascimento Henriques Knop Perfis, trajetórias e atuação dos burocratas na literatura corrente A composição da burocracia entre os setores do governo A discricionariedade dos atores de diferentes áreas de políticas públicas O contexto e as relações dos burocratas nas diferentes áreas de políticas públicas Semelhanças e divergências entre os burocratas de diferentes setores de governo Perfil e trajetória Atuação e critérios de nomeação Capítulo 3. Influência sobre o processo decisório: o que explica o protagonismo da burocracia federal de médio escalão? - Alessandro de Oliveira Gouveia Freire, Rafael Rocha Viana e Pedro Lucas de Moura Palotti Processo decisório e a burocracia de médio escalão Hipóteses e modelo empírico Resultados Conclusões Capítulo 4. Implementando uma inovação: a burocracia de médio escalão do Programa Bolsa Família - Vanessa Elias de Oliveira e Gabriela Spanghero Lotta O Programa Bolsa Família e sua burocracia Burocracia pública e a implementação de uma inovação Perfil da burocracia e atuação num contexto de inovação Autonomia e insulamento burocrático Inovações Rede de relações profissionais e pessoais Capítulo 5. Ativismo na burocracia? O médio escalão do Programa Bolsa Verde - Rebecca Neaera Abers Ativismo na burocracia? Precursores O funcionamento do programa Os burocratas de médio escalão do Bolsa Verde A criatividade no cumprimento das metas Para além da meta quantitativa: preocupações dos burocratas Intervenções ambientalistas Um outro tipo de intervenção Capítulo 6. Por dentro do PAC: dos arranjos formais às interações e práticas dos seus operadores - Roberto Rocha Coelho Pires Contexto político-institucional e desafios para a implementação de políticas de infraestrutura no Brasil O Programa de Aceleração do Crescimento (PAC): objetivos e arranjos formais O PAC em ação I: suas finalidades e funções na perspectiva de seus operadores O PAC em ação II: interações cotidianas em uma rede de informações para monitoramento e construção de capacidades Capítulo 7. A burocracia de médio escalão da Secretaria da Receita Federal do Brasil: insulamento seletivo e construção de capacidades burocráticas - Lucas Ambrózio Lopes da Silva A organização da Secretaria da Receita Federal do Brasil Breve histórico Estrutura organizacional Carreiras burocráticas e perfil da força de trabalho A burocracia de médio escalão da SRFB Ocupação dos cargos de médio escalão Estrutura de poder e rotinas de trabalho Coordenação intraorganizacional Coordenação intragovernamental Insulamento seletivo: pontes a partir da ilha Ferramentas de gestão e desenvolvimento de capacidades Inovações em meio a uma estrutura estável Capítulo 8. Dilemas da burocracia de médio escalão no contexto de uma política frouxamente articulada: o caso da Secretaria Nacional de Segurança Pública - Letícia Godinho de Souza e Larissa Peixoto Gomes A constituição histórica de uma política frouxamente articulada O que fazem e pensam os burocratas de médio escalão da Senasp O que ocupa o cotidiano dos BMEs da Senasp A percepção sobre o seu trabalho: o BME ativista Negociação e articulação: o espaço para a agência situada Discussão e algumas conclusões Conclusão: Perfis, trajetórias e relações: em busca de uma análise abrangente dos burocratas de médio escalão do Governo Federal Perfil e trajetória BME como um ser relacional Burocrata multifacetário Autonomia Agenda futura da burocracia de médio escalão
9788525600752
Burocracia
Liderança
Tomada de Decisão
Programa Social
Inovação
Capítulo 1. Burocratas de médio escalão: novos olhares sobre velhos atores da produção de políticas públicas - Gabriela Spanghero Lotta, Roberto Rocha Coelho Pires e Vanessa Elias de Oliveira Os burocratas de médio escalão na literatura sobre gestão e políticas públicas O burocrata de médio escalão: papéis, funções e lugares Perspectivas analíticas sobre a atuação dos burocratas de médio escalão Os burocratas de médio escalão em ação: análises setoriais Capítulo 2. Burocracia de médio escalão nos setores governamentais: semelhanças e diferenças - Pedro Luiz Costa Cavalcante, Marizaura Reis de Souza Camões e Márcia Nascimento Henriques Knop Perfis, trajetórias e atuação dos burocratas na literatura corrente A composição da burocracia entre os setores do governo A discricionariedade dos atores de diferentes áreas de políticas públicas O contexto e as relações dos burocratas nas diferentes áreas de políticas públicas Semelhanças e divergências entre os burocratas de diferentes setores de governo Perfil e trajetória Atuação e critérios de nomeação Capítulo 3. Influência sobre o processo decisório: o que explica o protagonismo da burocracia federal de médio escalão? - Alessandro de Oliveira Gouveia Freire, Rafael Rocha Viana e Pedro Lucas de Moura Palotti Processo decisório e a burocracia de médio escalão Hipóteses e modelo empírico Resultados Conclusões Capítulo 4. Implementando uma inovação: a burocracia de médio escalão do Programa Bolsa Família - Vanessa Elias de Oliveira e Gabriela Spanghero Lotta O Programa Bolsa Família e sua burocracia Burocracia pública e a implementação de uma inovação Perfil da burocracia e atuação num contexto de inovação Autonomia e insulamento burocrático Inovações Rede de relações profissionais e pessoais Capítulo 5. Ativismo na burocracia? O médio escalão do Programa Bolsa Verde - Rebecca Neaera Abers Ativismo na burocracia? Precursores O funcionamento do programa Os burocratas de médio escalão do Bolsa Verde A criatividade no cumprimento das metas Para além da meta quantitativa: preocupações dos burocratas Intervenções ambientalistas Um outro tipo de intervenção Capítulo 6. Por dentro do PAC: dos arranjos formais às interações e práticas dos seus operadores - Roberto Rocha Coelho Pires Contexto político-institucional e desafios para a implementação de políticas de infraestrutura no Brasil O Programa de Aceleração do Crescimento (PAC): objetivos e arranjos formais O PAC em ação I: suas finalidades e funções na perspectiva de seus operadores O PAC em ação II: interações cotidianas em uma rede de informações para monitoramento e construção de capacidades Capítulo 7. A burocracia de médio escalão da Secretaria da Receita Federal do Brasil: insulamento seletivo e construção de capacidades burocráticas - Lucas Ambrózio Lopes da Silva A organização da Secretaria da Receita Federal do Brasil Breve histórico Estrutura organizacional Carreiras burocráticas e perfil da força de trabalho A burocracia de médio escalão da SRFB Ocupação dos cargos de médio escalão Estrutura de poder e rotinas de trabalho Coordenação intraorganizacional Coordenação intragovernamental Insulamento seletivo: pontes a partir da ilha Ferramentas de gestão e desenvolvimento de capacidades Inovações em meio a uma estrutura estável Capítulo 8. Dilemas da burocracia de médio escalão no contexto de uma política frouxamente articulada: o caso da Secretaria Nacional de Segurança Pública - Letícia Godinho de Souza e Larissa Peixoto Gomes A constituição histórica de uma política frouxamente articulada O que fazem e pensam os burocratas de médio escalão da Senasp O que ocupa o cotidiano dos BMEs da Senasp A percepção sobre o seu trabalho: o BME ativista Negociação e articulação: o espaço para a agência situada Discussão e algumas conclusões Conclusão: Perfis, trajetórias e relações: em busca de uma análise abrangente dos burocratas de médio escalão do Governo Federal Perfil e trajetória BME como um ser relacional Burocrata multifacetário Autonomia Agenda futura da burocracia de médio escalão
9788525600752
Burocracia
Liderança
Tomada de Decisão
Programa Social
Inovação
