- 1. Las nociones originarias de funcionario y empleado público. - 2. Funcionarios públicos y empleados públicos en la actualidad. - 2.1 La cuestión en el derecho comunitario europeo. - 2.2 La situación en el vigente ordenamiento jurídico español. - 2.3 Recapitulación sobre la situación del concepto. - 3. Notas propias de la función pública, (permanencia, objetividad y sus consecuencias, preparación técnica o capacidad). - 4. La función pública como poder. Un problema político: el poder político y jurídico dela administración pública. - 5. La situación en la legislación española. Principios legales generales y prácticas y aspiraciones políticas. - 5.1 Los principios legales generales de la función pública en la legislación básica española. - 5.2 Prácticas y aspiraciones políticas. - 6. Puntos concretos problemáticos en el sistema legal español. - 6.1 Selección y provisión de puestos. - 6.2 Equilibrio entre jerarquía y objetividad. - 6.3 La repercusión de los puntos anteriores en la gestión de personal, en la carrera funcionarial y en el sistema jurídico. - 7. Los principios a deducir de la declaraciones de la jurisdicción contencioso-administrativa y de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. - 7.1 La jurisprudencia contencioso-administrativa, en orden a la libre designación. - 7.2 Análisis crítico de la jurisprudencia constitucional relativa a la función pública y a la libre designación. - 8. Recapitulación final: la función pública elemento esencial en el sistema político y jurídico y las cuestiones relativas a su eficacia.