O dilema do controle e a falha sequencial nas reformas gerenciais / por Flávio da Cunha Rezende. --
By: Rezende, Flávio da Cunha.
Material type:
ArticlePublisher: Brasília : ENAP, 2002Description: p. 53-77.Subject(s): REFORMA ADMINISTRATIVA
| Administração PúblicaOnline resources: Acesso ao PDF Revista do Serviço Público - RSP Ano 53, n.3, p. 51-76, jul./set. 2002Abstract: As políticas de reforma administrativa são casos clássicos de políticas que falham sequencialmente. Reformas são iniciadas; todavia, estas se defrontam com problemas de implementação e são usualmente abandonadas, modificadas ou terminadas. A experiência contemporânea de reformas administrativas nos diversos Estados nacionais representa um legado histórico de falhas sequenciais. Este artigo discute o problema da falha sequencial nas políticas de reforma administrativa, apresenta um amplo conjunto de explicações para tal fenômeno, e propõe uma explicação adicional ancorada na causalidade entre o dilema do controle e a falha sequencial nas reformas. O artigo ainda discute como tal problema é nítido nas chamadas reformas gerenciais dos anos 90, as quais possuem uma contradição relativa à demanda por controle, a qual produz, em certos contextos, incentivos positivos para a falha sequencial. A primeira seção descreve o fenômeno da falha sequencial nas políticas de reforma administrativa. A segunda parte se volta para apresentar o amplo conjunto de explicações disponíveis na literatura sobre tal fenômeno, com atenção especial para seus mecanismos causais e principais argumentos. Na seção final, apresenta-se a explicação adicional proposta e a aplicação para o caso da reforma gerencial brasileira de 1995.
As políticas de reforma administrativa são casos clássicos de políticas que falham sequencialmente. Reformas são iniciadas; todavia, estas se defrontam com problemas de implementação e são usualmente abandonadas, modificadas ou terminadas. A experiência contemporânea de reformas administrativas nos diversos Estados nacionais representa um legado histórico de falhas sequenciais. Este artigo discute o problema da falha sequencial nas políticas de reforma administrativa, apresenta um amplo conjunto de explicações para tal fenômeno, e propõe uma explicação adicional ancorada na causalidade entre o dilema do controle e a falha sequencial nas reformas. O artigo ainda discute como tal problema é nítido nas chamadas reformas gerenciais dos anos 90, as quais possuem uma contradição relativa à demanda por controle, a qual produz, em certos contextos, incentivos positivos para a falha sequencial. A primeira seção descreve o fenômeno da falha sequencial nas políticas de reforma administrativa. A segunda parte se volta para apresentar o amplo conjunto de explicações disponíveis na literatura sobre tal fenômeno, com atenção especial para seus mecanismos causais e principais argumentos. Na seção final, apresenta-se a explicação adicional proposta e a aplicação para o caso da reforma gerencial brasileira de 1995.
Click on an image to view it in the image viewer
There are no comments for this item.