Le débat sur les offices entre la Première et la Seconde Guerre mondiale a sans doute alors

constitué l’un des plus importants points de la discussion administrative et économique

française. Derrière la diversité des formes institutionnelles concernées, les questions posées

sont celles de l’organisation administrative et budgétaire de l’État et de l’adaptation de l’État

à l’exercice de nouvelles fonctions économiques. On s’intéresse ici à l’origine et au

développement de ces structures administratives hétérogènes avant et pendant le premier

conflit mondial puis durant les années 1920. Les mésaventures de l’office créé en 1924 pour

produire des engrais permettent de comprendre la remise en cause de cette forme

institutionnelle nouvelle, et les travaux de la commission des offices chargée de réformer ces

structures. La rationalisation voulue par celle-ci n’interdit pas des créations, comme celle très

importante de l’office du blé en 1936