Dans la constellation des groupes réformateurs des années trente, L’Etat moderne présente des

caractéristiques particulières. Constitué principalement de cadres intermédiaires des Impôts

fortement engagés dans le syndicalisme des fonctionnaires, tout à la fois club de réflexion et

revue spécialisée, il a apporté une contribution originale à la réflexion sur la réforme de l’Etat

dont il a fait son objet exclusif d’analyse et d’action. La variété et le caractère concret de ses

propositions en matière de réforme fiscale, budgétaire, comptable, parlementaire,

institutionnelle ou administrative traduit la volonté de ce groupement de techniciens de

prendre part à la direction des affaires publiques au nom de sa compétence et de contribuer

par ce biais à la rénovation du modèle étatique dans le cadre d’un régime parlementaire

ébranlé par la guerre