Pour remplir les conditions d’adhésion, les Etats Union européenne ont cherché (et

certains le tentent toujours) à atteindre les principes de fiabilité et d’efficacité de

l’administration publique. La Commission européenne ne donne pas de modèle précis d’organisation et de fonctionnement des administrations publiques ; ces modèles sont

proposés par la littérature managériale. Aujourd’hui, les modèles de management de la qualité

évoluent dans le cadre de la gestion publique. Avec la création du Cadre européen d’autoévaluation

des Fonctions publiques (CAF) (European Common Assessment Framework -

CAF), un instrument d’autoévaluation a été élaboré pour le secteur public. Cet outil fournit les

principes directeurs permettant à une organisation publique d’être plus performante. Avec

l’utilisation généralisée de ce modèle en Europe ces dernières années, le principe de

performance du secteur public s’est également répandu. Dans cet article, nous envisageons la

convergence – des discours, des décisions, des pratiques et des résultats – en ce qui concerne

l’utilisation et l’implantation dans l’Union européenne des outils de gestion : l’application des

modèles de management de la qualité. Considérant qu’il n’existe aucun critère formel ni de

législation relative aux réformes administratives à l’attention des pays candidats, nous

soutenons que les principes de management de la qualité, en tant que principes de bonne

gouvernance, se diffusent dans l’Union européenne et forment une sorte de ‘réglementation

européenne par le bas’