S’interroger sur la construction d’un modèle européen d’administration locale relève

d’une gageure tant les paramètres qui ont façonné l’histoire de chacun des États et leur forme

d’organisation politique et administrative les opposent. Les processus d’autonomie locale se

traduisent par des distorsions fortes dans la délégation, les transferts ou la dévolution des

compétences et dans l’organisation des contrôles. Ces résistances à toute entreprise de

modélisation ne sauraient occulter des convergences réelles : accentuation de la

décentralisation dans tous les pays d’Europe y compris de l’est soutenue par le conseil de

l’Europe en vue d’assurer la stabilité démocratique, harmonisation de fait des compétences de

base, recherche de ressources financières adaptées, péréquation assurée par un État

responsable. Autour du principe partagé de l’autonomie locale s’esquissent les prémices

prospectifs d’un modèle européen d’administration locale

Revue Francaise d'Administration Publique 121 122 2007