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Les Délégués des états dans les processus décisionnels des organisations intergouvernementales : la défense d'une position nationale au sein du codex alimentarius

By: SALINS, Maryvonne Lassalle de.
Material type: materialTypeLabelArticlePublisher: Paris : ENA, Avril / Juin 2008Revue Française d'Administration Publique 126, p. 387-406Abstract: Cette étude s’intéresse au rôle des délégués nationaux dans les décisions desAbstract: organisations intergouvernementales à travers le cas du Codex Alimentarius,Abstract: organisation internationale qui produit des normes alimentaires et compte plus de 170Abstract: États-membres. Selon une première approche, les organisations intergouvernementalesAbstract: sont envisagées comme le siège de négociations multilatérales, dans lesquelles lesAbstract: délégués gouvernementaux ont le double objectif, de défendre la position de l’État qu’ilsAbstract: représentent, et de parvenir à un accord entre eux, notamment par la construction deAbstract: coalitions. Une lecture organisationnelle fait quant à elle apparaître une organisationAbstract: « faiblement couplée »; son processus de décision est flou, incertain voire chaotique.Abstract: Dans ces conditions, influencer les décisions nécessite de « tenir » dans le temps et dansAbstract: l’espace, en utilisant tous les points d’appui possibles. Pour augmenter ses chances deAbstract: succès, le délégué national peut utiliser des ressources – notamment techniques etAbstract: scientifiques – de l’industrie. Plus encore, une coopération entre administration etAbstract: entreprises peut s’avérer d’une grande efficacité pour influencer la décisionAbstract: intergouvernementale
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Cette étude s’intéresse au rôle des délégués nationaux dans les décisions des

organisations intergouvernementales à travers le cas du Codex Alimentarius,

organisation internationale qui produit des normes alimentaires et compte plus de 170

États-membres. Selon une première approche, les organisations intergouvernementales

sont envisagées comme le siège de négociations multilatérales, dans lesquelles les

délégués gouvernementaux ont le double objectif, de défendre la position de l’État qu’ils

représentent, et de parvenir à un accord entre eux, notamment par la construction de

coalitions. Une lecture organisationnelle fait quant à elle apparaître une organisation

« faiblement couplée »; son processus de décision est flou, incertain voire chaotique.

Dans ces conditions, influencer les décisions nécessite de « tenir » dans le temps et dans

l’espace, en utilisant tous les points d’appui possibles. Pour augmenter ses chances de

succès, le délégué national peut utiliser des ressources – notamment techniques et

scientifiques – de l’industrie. Plus encore, une coopération entre administration et

entreprises peut s’avérer d’une grande efficacité pour influencer la décision

intergouvernementale

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