Intercommunalité et mutation des liens entre directeurs des services municipaux et maires
By: SAOUT, Rémy Le.
Material type: ArticlePublisher: Paris : ENA, Juillet / Septembre 2008Revue Française d´Administration Publique 128, p. 757-766Abstract: Les études consacrées aux directeurs généraux des services municipaux convergent pourAbstract: montrer les liens de proximité qui existent entre ces responsables et le pouvoir politique. MaisAbstract: ces constats ont été essentiellement effectués dans un univers politico-administratifAbstract: 5Abstract: relativement stable. Suite au développement récent de lintercommunalité en France, cetAbstract: article pose lhypothèse que la dynamique intercommunale affecte léconomie des liensAbstract: dinterdépendance entre le directeur général des services et le maire. Létude conclue queAbstract: même si ce mouvement institutionnel ne bouleverse pas en profondeur les rapports existantsAbstract: entre ces acteurs, le degré dintégration du maire dans lespace intercommunal participe àAbstract: redéfinir la nature des liens avec son directeur général des services. Plus largement, cetteAbstract: recherche invite à sinterroger sur les logiques dhybridation qui caractérisent la décisionAbstract: politique, en montrant quil est certes nécessaire de repérer les liens qui associent à lintérieurAbstract: de leur institution les acteurs politique et administratif mais aussi quil convientAbstract: conjointement de les replacer dans les configurations locales dans lesquelles ils sinscriventLes études consacrées aux directeurs généraux des services municipaux convergent pour
montrer les liens de proximité qui existent entre ces responsables et le pouvoir politique. Mais
ces constats ont été essentiellement effectués dans un univers politico-administratif
5
relativement stable. Suite au développement récent de lintercommunalité en France, cet
article pose lhypothèse que la dynamique intercommunale affecte léconomie des liens
dinterdépendance entre le directeur général des services et le maire. Létude conclue que
même si ce mouvement institutionnel ne bouleverse pas en profondeur les rapports existants
entre ces acteurs, le degré dintégration du maire dans lespace intercommunal participe à
redéfinir la nature des liens avec son directeur général des services. Plus largement, cette
recherche invite à sinterroger sur les logiques dhybridation qui caractérisent la décision
politique, en montrant quil est certes nécessaire de repérer les liens qui associent à lintérieur
de leur institution les acteurs politique et administratif mais aussi quil convient
conjointement de les replacer dans les configurations locales dans lesquelles ils sinscrivent
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