Premiere partie. L'identification du concept d'administration publique (1789-1944) Titre premier. L'administration publique comme concept indéterminé dans les textes révolutionnaires Chapitre I. L'enveloppe du concept d'administration publique Chapitre II. Le contenu du concept d'administration publique Titre second. L'impossible identification du concept d'administration publique par les théoriciens du droit public post-révolutionnaire Chapitre I. L'incertitude des juristes techniciens quant au concept d'administration publique Chapitre II. Les tentatives des juristes critiques quant au concept d'administration publique Deuxieme partie. La constitution d'une notion d'administration publique par un faisceau de techniques juridiques (1830-1865) Titre premier. Les techniques liées a l'organisation de l'administration publique Chapitre I. La question de l'attribution d'une personnalité morale à l'administration publique Chapitre II. L'utilisation de la personnalité publique et la cohésion de l'administration publique Chapitre III. La gestion du patrimoine et la structuration de l'administration publique Titre second. Les techniques liées a l'action de l'administration publique Chapitre I. Les pouvoirs de police conférés à l'administration publique Chapitre II. L'émergence des contrats de l'administration publique Chapitre III. Le personnel de l'administration publique comme corps distinct de la société civile Troisieme partie. L'utilisation de la notion d'administration publique par les théoriciens du droit public Titre premier. La notion d'administration public justifie les fluctuations de l'intervention de l'état Chapitre I. L'usage d'une définition interlope Chapitre II. Le rôle accru de la notion d'administration publique dans l'ordre normatif Titre second. La notion d'administration publique structure le systeme conceptuel de la théorie du droit public Chapitre I. L'administration publique, notion fondatrice du droit administratif Chapitre II. L'administration publique, notion discriminante dans la classification droit public/droit privé