Inclui bibliografia.

Posto em pauta o surgimento da revolução organizacional nomundo moderno, pergunta-se como se criam as organizações e a intervenção que as regula como fucionam em seus múltiplos aspectos e como se procede para conseguir o seu controle. Salienta o autor que a intervenção estatal se processa através de diversas medidas, no que respeita ao Brasil, diretamente aplicada às fontes causais de desajustamento das das várias economias, desde a que se estabelece para a produção de bens de consumo primários e a que se condiciona ao aproveitamento de recursos naturais e estratégicos, subordinado a uma setorização interna desses recursos, até as providências requlamentadoras da proteção ao mercado para o capital nacional, pela garantia de emprego, além do controle intervencionista do estado nos mecanismos do balanço de pagamentos, na política de impolítica de importações. A distribuição dos cargos públicos, sod certos aspectos, como é vista passa a ser considerada uma negociação negociação política. O autor analisa detalhadamente, através de quatro tabelas, a estrutura organizacional e a renovação das elites burocráticas no Brasil, de 1945 a 1974, em oito períodos presidenciais. Assinala as razões de natureza autonômica pelas quais as agências estatais descentradas escapam à coordenação do poder central, além de se garantirem uma larga margem de autofinanciamento