O presente trabalho propõe um modelo tipológico capaz de fundamentar o

entendimento da conexão entre políticas públicas e dinâmica eleitoral em uma democracia

federal onde o poder de formular e implementar políticas públicas é relativamente

descentralizado. De modo mais geral, esta tipologia de políticas públicas

pretende avançar além das dicotomias tradicionais da ciência política – clientelismo

vs. universalismo / partidos catch-all vs. partidos programáticos – oferecendo uma

nova perspectiva analítica, de corte não dualista. A tipologia classifica as políticas

públicas a partir de duas dimensões: os critérios de alocação de recursos (políticopartidários

ou universalistas) e a natureza dos bens e serviços produzidos (privados

ou públicos). A partir do cruzamento das duas dimensões, o trabalho define quatro

tipos de estratégias de implementação de políticas públicas: clientelismo, política

distributiva, focalização e universalismo. Também são definidas algumas hipóteses

capazes de explicar as escolhas de política pública realizadas pelos governos subnacionais.

O trabalho leva em conta três ordens de fatores explicativos: competição

política horizontal (entre partidos políticos), competição vertical (entre esferas de

governo) e contexto socioeconômico e demográfico.