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Le secteur communal et la répartition des ressources publiques : problématiques actuelles

By: ALBERT, Jean-Luc.
Material type: materialTypeLabelArticlePublisher: Paris : ENA, 2012Subject(s): Receita Pública | Política Fiscal | Tributação | Administração Regional | França | FrançaRevue Française d'Administration Publique - RFAP 144, p. 1053-1059Abstract: Les nombreuses et abondantes formules intercommunales qui marquent les institutions administratives locales en France paraissent avoir bénéficié d’un transfert déterminant de recettes financières au cours de ces dernières années. Est‑ce à dire que, au sein du « bloc communal », la ressource publique revient à l’échelon intercommunal sans que la commune ne puisse avoir quelque influence sur celle‑ci et sa répartition ? La chose est moins sûre. De fait, s’il y a une captation apparente de cette ressource, il y a aussi, déjà, ou même potentiellement, une restitution financière au profit de la commune, restitution qui prend souvent les allures d’une négociation locale et peut être considérée comme une forme de « respiration » financière et politique au sein de cette dimension territoriale majeure de la gestion publique locale.
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Les nombreuses et abondantes formules intercommunales qui marquent les institutions administratives locales en France paraissent avoir bénéficié d’un transfert déterminant de recettes financières au cours de ces dernières années. Est‑ce à dire que, au sein du « bloc communal », la ressource publique revient à l’échelon intercommunal sans que la commune ne puisse avoir quelque influence sur celle‑ci et sa répartition ? La chose est moins sûre. De fait, s’il y a une captation apparente de cette ressource, il y a aussi, déjà, ou même potentiellement, une restitution financière au profit de la commune, restitution qui prend souvent les allures d’une négociation locale et peut être considérée comme une forme de « respiration » financière et politique au sein de cette dimension territoriale majeure de la gestion publique locale.

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