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German regional administrative elites, new public management and the role of the State in the economy

By: BAUER W., Michael.
Contributor(s): TATHAM, Michael.
Material type: materialTypeLabelArticlePublisher: Paris : ENA, 2014Online resources: Acesso Revue Française d'Administration Publique - RFAP 151-152, p. 783-804Abstract: — Les élites administratives régionales allemandes, le nouveau management public et le rôle de l’État dans l’économie — Y a t il un lien entre l’intensité des réformes de type Nouveau Management Public (NPM) à l’échelle d’un système et les attitudes individuelles des élites administratives qui mettent en œuvre ces réformes dans leur vie professionnelle quotidienne ? Pour examiner cette question, cet article répertorie les préférences pour des solutions gouvernementales contre des solutions fondées sur le marché dans les politiques économiques des élites administratives allemandes au niveau régional (regio crats). Il compare tout d’abord l’attitude des élites allemandes avec celle de leurs homologues dans dix autres États membres de l’Union européenne et analyse dans un deuxième temps leurs déterminants au niveau individuel. Nous trouvons que les regio crats allemands occupent une position intermédiaire sur une échelle allant de l’interventionnisme étatique à des solutions favorables au libre jeu du marché. Nos comparaisons internationales suggèrent que lorsque l’économie se porte bien et que le chômage est au plus bas, les bureaucrates sont plus à même d’avoir une préférence pour le libre jeu du marché. Cependant, en période de crise économique et de chômage élevé, les fonctionnaires se tournent vers les solutions étatiques. Nous trouvons aussi qu’une fois que les réformes de type NPM ont été mises en œuvre, les regio crats souhaitent que le gouvernement joue un rôle plus important mais lorsqu’ils doivent encore les mettre en œuvre, il semble qu’ils demandent plus de libre jeu du marche.
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— Les élites administratives régionales allemandes, le nouveau management public et le rôle de l’État dans l’économie — Y a t il un lien entre l’intensité des réformes de type Nouveau Management Public (NPM) à l’échelle d’un système et les attitudes individuelles des élites administratives qui mettent en œuvre ces réformes dans leur vie professionnelle quotidienne ? Pour examiner cette question, cet article répertorie les préférences pour des solutions gouvernementales contre des solutions fondées sur le marché dans les politiques économiques des élites administratives allemandes au niveau régional (regio crats). Il compare tout d’abord l’attitude des élites allemandes avec celle de leurs homologues dans dix autres États membres de l’Union européenne et analyse dans un deuxième temps leurs déterminants au niveau individuel. Nous trouvons que les regio crats allemands occupent une position intermédiaire sur une échelle allant de l’interventionnisme étatique à des solutions favorables au libre jeu du marché. Nos comparaisons internationales suggèrent que lorsque l’économie se porte bien et que le chômage est au plus bas, les bureaucrates sont plus à même d’avoir une préférence pour le libre jeu du marché. Cependant, en période de crise économique et de chômage élevé, les fonctionnaires se tournent vers les solutions étatiques. Nous trouvons aussi qu’une fois que les réformes de type NPM ont été mises en œuvre, les regio crats souhaitent que le gouvernement joue un rôle plus important mais lorsqu’ils doivent encore les mettre en œuvre, il semble qu’ils demandent plus de libre jeu du marche.

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