1 Introdução 2 A especialidade do bem habitação e a racionalidade econômica da intervenção governamental no mercado de habitações: elementos para uma discussão mais ampla da política habitacional 3 Auge e declínio do sistema financeiro de habitação(1964/1985) 4 A atuação do governo no setor habitacional nos anos 1985/1994: crise institucional e ausência de rumos 5 A atuação governamental nos anos 1995/1998: o diagnóstico oficial e as ações e programas da nova política nacional de habitação 6 Algumas perguntas sem proposta: uma tentativa de contribuição ao debate sobre a efetividade da Política Nacional de Habitação

Este texto procura apresentar e discutir as linhas gerais e os resultados das políticas federais de habitação no período 1964/1998. A característica básica desse período é que as políticas federais de habitação foram baseadas no Sistema Financeiro de Habitação (SFH), o qual financiou mais de 6 milhões de moradias. A conclusão principal do texto é que a política federal de habitação teve um ponto de inflexão em 1994, quando passou a focalizar mais eficientemente

o atendimento às camadas populacionais de renda mais baixa, assim como as necessidades das pessoas na informalidade, seja no mercado de trabalho, seja no mercado habitacional. Essa política também tornou-se mais orientada para possibilitar o funcionamento adequado do mercado habitacional. A escassez de pesquisa econômica acerca do setor habitacional brasileiro, entretanto, nos impossibilita avaliar satisfatoriamente os resultados da política habitacional recente