Dissertação apresentada como requisito de avaliação no Mestrado Profissional em Gestão de Ciência, Tecnologia e Inovação em Saúde.

Inclui bibliografia.

1. INTRODUÇÃO 1.1 Considerações iniciais 1.2 Situação-problema 1.3 Objetivo geral 1.4 Objetivos específicos 1.5 Justificativa 2. REFERENCIAL TEÓRICO 2.1 Reforma do Estado 2.2 Gestão e organização pública no contexto contemporâneo 2.3 Governo e os sistemas de informação 2.3.1 Utilização de TI nos procedimentos governamentais 2.3.2 Sistemas de informação e TI 2.3.3 Sistema de informação e vínculo com o planejamento 2.4 Modelo de relacionamento cíclico 2.4.1 Pessoas 2.4.2 Processos 2.4.3 Tecnologia de Informação 3. O APARATO DE COMPRAS NO SETOR PÚBLICO EM SAÚDE 3.1 A função de comprar e seus objetivos 3.2 A Licitação brasileira 3.3 O arcabouço normativo das compras governamentais 3.3.1 Procedimentos para realização de compras 3.4 O poder de compras do Estado inserido no contexto da saúde 3.5 Processo de transparência e inovações 3.6 A importância do ComprasNet/Siasg nas compras públicas 4. METODOLOGIA 5. CONTEXTUALIZAÇÃO DA SITUAÇÃO ATUAL 51 A Diretoria de Administração 5.1.1 Adoção de novos modelos de gestão 5.1.2 O Sistema de Informação de Gestão Administrativa – SGA 5.1.3 O desenvolvimento de sistemas internos da DIRAD 5.2 Descrição do fluxo atual de compras 5.3 Procedimentos metodológicos 5.3.1 Observações da pesquisa 5.3.2 A entrevista no contexto do estudo 5.3.3 A exploração do ambiente 5.3.3.1 Trabalho de campo 5.3.4 Análise contextualizada e triangulação dos dados 5.3.4.1 Resultados obtidos 5.3.4.2 Avaliação sintética dos resultados 6. PROPOSTA DO MODELO 6.1 Construção do modelo 6.2 Ciclo do modelo proposto 6.3 Resultados esperados 7. CONSIDERAÇÕES FINAIS REFERÊNCIAS ANEXOS

A administração de materiais é um ramo especializado da ciência administrativa, cujo objetivo é coordenar as atividades necessárias para garantir o suprimento de todas as áreas de uma organização, ao menor custo possível e de maneira que a prestação de seus serviços não sofra interrupções prejudiciais aos cidadãos. O presente trabalho visa estabelecer critérios e procedimentos para racionalizar, padronizar e orientar o processo de suprimentos de materiais e serviços no âmbito da Fundação Oswaldo Cruz por meio de um fluxo otimizado, compreendendo os diversos atores envolvidos no processo e baseado no relacionamento do trinômio pessoas, processos e tecnologia da informação. O foco do trabalho está direcionado para as etapas internas e iniciais do processo, denominada fase de preparação, a qual não possui abrangência suficiente dos sistemas governamentais de informação e que ainda é caracterizada pela falta de padronização de procedimentos. Nessa fase são estabelecidas as decisões de aquisições dos produtos e/ou serviços que geralmente acarretam a realização de algum procedimento licitatório. O estudo aborda a importância da relação das aquisições com o planejamento interno e institucional, além de ponderar o uso das tecnologias de informação aliado aos novos modelos de gestão administrativa, e destaca a importância das compras governamentais no contexto do desenvolvimento econômico e no setor saúde. Para isso, foi utilizada metodologia de caráter qualitativo descritivo, apoiada pela revisão da literatura e de pesquisa documental juntamente com observações dos fatos ocorridos no contexto. Os dados foram coletados por entrevista, com utilização de formulários, e analisados para apresentação dos resultados. Almeja-se que a experiência desta proposta de intervenção voltada para duas unidades administrativas da Instituição possa contribuir com a efetiva padronização do fluxo de compras da Fiocruz e de órgãos afins.