Parte I - Modelos de Gestão Pública I. Evolução da Teoria Administrativa 1. Administração Científica (1887-1945) Wilson e a Democracia Política/Administração O Management Científico de F. Taylor Weber e a Teoria da Burocracia Crítica à administração científica 2. Administração Profissional(1945-1975) A Política da Burocracia Caracterização da Administração Profissional O Poder da Burocracia: O Estado Administrativo Fontes do Poder Burocrático Responsabilidade Administrativa Crise da Administração Profissional Management Público Gestão Pública e Gestão Privada Racionalidade Jurídica e Racionalidade Managerial II - Paradigmas da Reforma Administrativa 1. Crise do "Estado de Welfare" 2. Suporte Teórico da Reforma Administrativa Teoria da Escolha Pública Economia Política da Reforma Administrativa Centralização Coordenação Controlo Managerialismo Escola Managerial e Reforma Administrativa Descentralização Desregulação Delegação 3. Contradição entre os dois Paradigmas III. Administração Pública Managerial(1975-1995) 1. Administração Pública Managerial: Conceitos e Fundamentos Gestão da Qualidade Total Reengenharia Reinvenção 2. Dimensões do "New Public Management" Primazia do Mercado Estruturas Organizativas Indicadores de "Performance" 3. Do Estado Administrativo ao Estado Managerial Ensino Superior Administração da Justiça e Gestão Policial 4. Avaliação do "New Public Management" Parte 2 - Da Reforma Administrativa IV - Reforma Administrativa na Europa 1. Conceito de Reforma Administrativa Mudança de Estruturas Desregulação, Desintervenção e Privatização Flexibilidade e Alteração dos Processos de Gestão Novo Relacionamento entre a Administração e os Cidadãos Estratégias de Reforma 2. Análise Comparada das Reformas Administrativas 3. Estudo de Casos Inglaterra Programa dos Conservadores Estratégia Conservadora Trabalhismo e Reforma Administrativa Espanha Franquismo e Democracia Transição Democrática Período Socialista França A Reforma Managerial em França Conclusões Alemanha Implementação do Modelo Managerial pelos Governos Locais Conclusões V. A Reforma Administrativa em Portugal 1. Conceito de Reforma Administrativa 2. Reforma Administrativa no "Estado Novo" 3. Reforma Administrativa depois da Revolução de 25 de abril de 1974 (1974-1985) Instituto Nacional de Administração(INA) Centro de Estudos e da Formação Autárquica (CEFA) Gabinete de Estudos da Reforma Administrativa (CECRA) 4. A Reforma Administrativa como "New Public Management"(1986-1995) 1ª Fase: Desintervenção e Desburocratização (1986-1992) 2ª Fase: A Gestão da Qualidade nos Serviços Públicos (1993 - 1995) Balanço de Dez Anos de Reforma Administrativa 5. A Reinvenção da Administração Pública (1996-1999) Áreas de Intervenção da Reforma Administrativa Relação Administração/Cidadãos Qualidade Avaliação do Projeto de Reforma Administrativa do Governo Socialista VI. Os Funcionários Públicos e a Modernização Administrativa na Europa 1. Introdução 2. O Funcionalismo Público na Europa: Análise Geral A Elite Administrativa na Europa 3. Managerialismo e Função Pública Remodelação do Ambiente da Função Pública Reformas da Cultura Organizacional e Ideológica Reafirmação do Controlo Político sobre os Funcionários 4. Managerialismo e Quadros Dirigentes 5. Consequências do Managerialismo VII. A gestão de Recursos Humanos na Administração Pública Portuguesa 1. Um Sistema Estatutário Rígido 2. A Formação na Administração Pública PROFAP Formação Específica dos Quadros Dirigentes 3. Evolução do Número de Funcionários Parte 3 - O Papel dos Gestores Públicos no Processo de Reforma Administrativa VIII. Caracterização dos Dirigentes da Administração Pública Portuguesa 1. A Alta Burocracia no Estado Novo 2. A Função de Dirigente no Pós 25 de abril de 1974 3. O Estatuto do Pessoal Dirigente 4. Caracterização dos Altos Dirigentes da Administração Pública Origem Social e Regional Carreira dos Dirigentes Habilitações Literárias Indicadores Sócio-Políticos IX. Os Dirigentes Face à Modernização 1. Tipificação dos Dirigentes da Administração Pública 2. Análise e Tratamento de Dados: Análise Factorial 3. Componentes Principais: Análise do Grupo II do Inquérito 4. Análise do Grupo III do Inquérito 5. Análise do Grupo IV do Inquérito Parte 4 - Conclusão X. A gestão Pública no Futuro 1. A Gestão Pública dos Anos Noventa 2. Autonomia do Management Público 3. A Governação como Nova Abordagem