Capitulo 1 - As formulacoes do PAS PAS: das primeiras formulacoes a versao legal Tracando um resumo PAS: A tramitacao no legislativo A participacao das organizacoes sociais de saude no processo legislativo O posicionamento dos vereadores Do processo de votacao do projeto de lei a aprovacao do PAS Tracando uma conclusao PAS: o debate juridico A trajetoria e os mecanismos juridicos de contestacao ao PAS Comentarios O uso da retorica juridica A analise juridica do PAS enquanto model de gestao O merito juridico-burocratico das estrategias de implantacao do PAS PAS: o debate na imprensa Materias Editoriais Artigos Em resumo Capitulo 2 - O processo de implantacao do PAS Diagnostico do sistema de saude da otica do PAS A institucionalizacao do PAS Diretrizes, principios e objetivos do PAS Estrutura do PAS Caracterizacao preliminar do PAS Enexo Financiamento do PAS O orcamento geral do municipio Perfil do gasto orcamentario em relacao a area social O orcamento do municipio de Sao Paulo e os gastos com saude Orcamento da secretaria municipal da saude no ano de implantacao do PAS O modelo de financiamento do PAS Repasse dos recursos financeiros Mecanismos de controle publico do PAS: os processos de sua formulacao Como atuam os GRUPAS: uma primeira aproximacao Do controle dos servicos ou "controle interno" do PAS PAS 96XPAS 97 Capitulo 3 - Avaliacao do PAS O PAS da perspectiva do usuario As visitas As entrevistas O PAS da perspectiva do perfil da rede municipal Caracteriticas da rede municipal de saude: mudancas e tendencias (1985-1996) O impacto regional do PAS: Jabaquara, Pirituba/Perus e Itaquera/Guaianazes Impacto sobre o perfil de mortalidade hospitalar Capitulo 4 - O PAS na gestao 1993-1996