COHN, Amélia  <br/><br/>
As grandes questões de administração das políticas sociais (recursos humanos) :  de instituídos a instituintes 

 - Rio de Janeiro :  FGV,  Jan. /Mar. 1988 
<br/><br/> Ausência de política social racionalmente integrada, efetiva e eficaz, calcada na cidadania, eqüidade e justiça social. Incapacidade de o Estado assegurar à maioria da população condições mínimas de vida. Reprodução da desigualdade e da carência. Fragmentação, desintegração interna, superposição de programas e clientelas e implementação das políticas sociais em estreita relação com o setor privado de produção de bens e serviços, que se expande e capitaliza às custas das diretrizes estatais determinadas pela articulação entre políticas econômicas e sociais exigida pelo modelo de desenvolvimento econômico brasileiro das últimas décadas. Indução do Estado à assunção