Comme un vieux tango amère? : l'économie politique du contrôle des finances publiques en Argentine
- Paris : ENA, Octobre / Décembre 2007
Quelle est l’efficacité des institutions supérieures de contrôle des finances publiques dans la lutte contre la corruption et le renforcement de la gouvernance financière dans les économies émergeantes ? Les agences d’audit autonomes sont chargées du contrôle la gestion financière publique. Leur efficacité n’est cependant pas optimale pour diverses raisons, notamment le contexte institutionnel et politique dans lequel elles s’inscrivent. Cet article évalue la performance et la trajectoire de l’agence d’audit autonome en Argentine, cas symptomatique de la fiction de contrôle et l’échec de stratégies de réforme radicale basée sur la greffe de modèles institutionnels exogènes. Il démontre que les agences d’audit autonomes ne peuvent avoir qu’une efficacité limitée si les institutions formelles voient leur action minée par les pratiques informelles, et entravée par les pressions politiques auxquelles elles doivent faire face. Cet article contribue donc à approfondir l’étude de l’économie politique du contrôle des finances publiques et informer l’élaboration de politiques publiques destinées à renforcer le contrôle externe des finances publiques dans les pays en voie de développement