SARGIACOMO, Massimo

Patologia della funzionalità dell'azienda "comune" - Milano : Maggioli Editore, magg./giugno 1999

Dalla seconda metà degli anni '80 ai giorni nostri le gestioni dei comuni del nostro Paese sono state in un numero sempre maggiore di casi interessate da un processo degenerativo, che in fase patologica, le ha portate inesorabilmente al dissesto. Dopo una necessaria e sintetica presentazione degli aspetti di struttura e di funzionalità dei comuni, l'articolo prende in esame i possibili fattori che possono aver determinato l'accrescersi del numero dei dissesti negli ultimi anni in Italia. Essi vengono suddivisi in fattori interni, per i quali già esiste un sistema di monitoraggio (forse insufficiente, e comunque attualmente in fase di revisione) ed in fattori ambientali esterni, sicuramente non controllabili. Vengono quindi forniti brevi cenni sull'istituto giuridico del dissesto, rappresentato nei momenti chiave, e viene altresì chiarita la portata di alcune procedure introdotte per la prevenzione e la correzione del fenomeno che sulla base di calcoli di convenienza economico-aziendale non hanno giustificato la loro efficacia