Barilari, André

Réflexions sur la gouvernance des programmes LOLF - Paris : ENA, 2016

L’article étudie les modalités de fonctionnement de trois notions essentielles à la gouvernance de programme mise en place par la Loi organique relative aux lois de finances (LOLF). Première notion abordée, le dialogue de gestion se distingue par des processus divers, l’appropriation de la stratégie et des objectifs du programme, la programmation des activités et détermination des enveloppes de moyens, la fixation des cibles de résultat des budgets opérationnels de programme (BOP), l’appropriation des marges de manœuvre, l’activation des leviers d’action pour atteindre les cibles de résultat. Deuxièmement, les modalités de pilotage sont étudiées du point de vue du contrôle de gestion, contrôle interne de fiabilité et de sincérité des informations et des réactions possibles. Finalement, la démarche d’évaluation des résultats est étudiée du point de vue des implications en terme de discussions des résultats qui peuvent mener à l’audit interne, d’où un lien nécessaire avec la gestion des ressources humaines