NOGUEIRA, Marco Aurélio

Permanência e mudança no setor público / por Marco Aurélio Nogueira. -- - Brasília : ENAP, 1994. - p. 43-53

Por ter se convertido em espaço e instrumento das conciliações com o passado, o Estado brasileiro não pôde se tornar completamente moderno e autenticamente republicano. Não teve como deixar de se submeter a práticas e concepções fortemente vinculadas ao tradicional privatismo das elites. Tornou-se um Estado moderno enxertado de patrimonialismo, cuja burocracia legitima seu poder através do recurso a procedimentos clientelistas e fisiológicos.


Burocracia
ALTA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
ELITES ADMINISTRATIVAS