L'état à l'épreuve du libéralisme : les entourages du pouvoir exécutif de 1974 à 2012
- Paris : ENA, juil. 2012
L’étude prosopographique des entourages du pouvoir exécutif français entre 1974 et 2012 permet de mesurer l’effet du libéralisme politique sur les élites de l’État. Le présent article compare notamment la présidence de Nicolas Sarkozy à celles qui l’ont précédée. Elle montre, tout d’abord, que le libéralisme politique de sa présidence n’a pas mis fin au monopole de la haute fonction publique ni à celui des grands corps administratifs sur ces entourages. Le renouvellement ne concerne donc pas les institutions. En revanche, les profils des hauts fonctionnaires qui accèdent aux sommets de l’État ont changé radicalement si on les compare notamment à ceux qui existaient lors du mandat de Valéry Giscard d’Estaing. Les membres des entourages passent désormais bien plus souvent par les entreprises privées, bien moins par les cabinets ministériels et sont bien plus engagés dans des activités politiques. Ensuite, l’étude montre qu’une dissociation et une hiérarchisation se sont produites entre les divers entourages.
Serviço Público Alta Administração Pública Hierarquia Agente Público Poder Executivo Liberalismo França