Reforma da previdência e instituições políticas
By: FIGUEIREDO, Argrlina Chebub; LIMONGI, Fernando
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As dificuldades enfrentadas pelo governo para aprovar sua proposta de reforma da previdência e os resultados por ele obtidos podem ser explicados pela natureza das medidas propostas e pelas regras de disputa no Congresso Nacional. Essas medidas são "politicamente inviáveis" porque impõem perdas certas e imediatas a grupos de eleitores, em troca de ganhos difusos e incertos no futuro, e são decididas sob regras exigenter (maioria qualificada e dois turnos de votação nominal) que não permitem a seus defensores dissociar o custo imposto pela medida e a contribuição individual dos parlamentares à deci~são final. Além disso, o destaque para votação em separado permite aos opositores da reforma criar ocasiões em que os parlamentares devem se posicionar sobre medidas que afetam negativamente seu eleitorado
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