000 nam a22 7a 4500
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003 BR-BrENAP
005 20210330180214.0
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040 _aBR-BrENAP
_bPt_BR
041 _apor
100 _966281
_aBandeira, Luiz Fernando
245 1 _aNovos mecanismo de prevenção à corrupção em licitações públicas /
_cpor Luiz Fernando Bandeira. --
260 _aRecife, PE :
_bUniversidade Federal de Pernambuco,
_c2004.
300 _a212 p.
500 _aDissertação de Mestrado apresentada no Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade Federal de Pernambuco como requisito parcial para a obtenção do grau de Mestre.
505 _tSumário
_tDEDICATÓRIA
_tAGRADECIMENTOS
_tRESUMO
_tABSTRACT / RESUME / ZUSAMMERFASSUNG / RESUMEN
_tSUMÁRIO GERAL
_tINTRODUÇÃO GERAL
_tObjeto de estudo e abordagem
_tRelevância da pesquisa
_tContexto de elaboração do trabalho
_tPressupostos
_tEstrutura do trabalho
_tHipóteses
_tObjetivos
_tCAP. 1 - MARCO TEÓRICO: METODOLOGIA E CONCEITOS UTILIZADOS NESTE TRABALHO
_t1.1 Metodologia de trabalho
_t1.1.1 A utilização do Direito Comparado
_t1.2 Delimitação dos conceitos utilizados neste trabalho
_t1.2.1 O que entendemos por "novo"
_t1.2.2 A opção pela prevenção
_t1.2.3 A limitação às licitações públicas
_t1.2.3.1 Princípios gerais da licitação
_t1.2.3.2 Núcleo procedimental da licitação
_t1.2.3.3 Licitação e o Estado impessoal
_t1.2.4 A corrupção e suas espécies nas licitações públicas
_t1.2.4.1 A corrupção dos políticos
_t1.2.4.2 A corrupção dos funcionários públicos
_t1.2.5 Breve contribuição a um modelo trigonométrico da corrupção
_tCAP. 2 - O CONTROLE DA CORRUPÇÃO EM LICITAÇÕES POR MEIO DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
_t2.1 A utilização dos recursos administrativos para impugnar atos ilegais em procedimentos licitatórios
_t2.2 Os diferentes sistemas nacionais de recursos administrativos
_t2.2.1 O recurso administrativo nos Estados Unidos
_t2.2.2 O recurso administrativo na França
_t2.2.3 O recurso administrativo na Espanha
_t2.2.4 O recurso administrativo no Brasil
_t2.2.5 O recurso administrativo no Japão
_t2.3 As iniciativas internacionais de uniformização dos recursos administrativos
_t2.3.1 O Pacto sobre Compras Governamentais da Organização Mundial do Comércio
_t2.3.2 O modelo UNCITRAL de regulamento dos recursos administrativos
_t2.3.3 O modelo de recursos administrativos na União Europeia e no NAFTA
_t2.4 Haverá um sistema recursal adequado para combater a corrupção?
_t2.4.1 O órgão competente
_t2.4.2 Os legitimados para impugnar
_t2.4.3 Os poderes do Tribunal
_tCAP. 3 - O PROBLEMA DA DISCRICIONARIEDADE NAS LICITAÇÕES
_t3.1 Discricionariedade, conceitos jurídicos indeterminados e licitação pública
_t3.1.1 O conceito jurídico de urgência
_t3.1.2 O conceito jurídico de interesse público
_t3.1.3 O conceito jurídico de notória especialização ou notório saber
_t3.1.4 O conceito jurídico de proposta mais vantajosa
_t3.2 A radicalização discricionária
_t3.3 Discricionariedade, eficiência administrativa e o combate à corrupção
_t3.3.1 Negociação prévia com fornecedores
_t3.3.2 Experiência anterior como critério de contratação
_t3.3.3 Premiação aos funcionários encarregados das licitações
_tCAP. 4 - PARTICIPAÇÃO POPULAR E O CONTROLE DA CORRUPÇÃO EM LICITAÇÕES
_t4.1 O que entendemos por "participação popular"
_t4.1.1 A participação popular no combate à corrupção
_t4.1.2 Accountability e relação agente x principal
_t4.2 O orçamento participativo e suas experiências
_t4.3 O cidadão como fiscal da licitação
_t4.4 Transparência Internacional e o Pacto de Integridade
_tCAP. 5 - A LICITAÇÃO ELETRÔNICA E A PREVENÇÃO DA CORRUPÇÃO
_t5.1 Os meios eletrônicos aplicados às compras governamentais
_t5.1.1 O e-Procurement do ponto-de-vista das empresas
_t5.1.2 O e-Procurement aplicado à Administração Pública
_t5.2 A experiência dos Estados Unidos da América
_t5.3 As iniciativas europeias
_t5.4 A experiência brasileira
_t5.4.1 Um panorama da situação anterior
_t5.4.2 O pregão eletrônico e suas vantagens
_t5.4.2.1 A definição de "bem ou serviço comum"
_t5.4.2.2 O procedimento do pregão eletrônico
_t5.5 Propostas para o sistema de pregão eletrônico
_tCAP. 6 - SISTEMATIZAÇÃO DOS MECANISMOS PROPOSTOS
_t6.2 A interação do SIGECE com as instâncias recursais e com a sociedade
_t6.1 O SIGECE e seus diferentes subsistemas
_t6.3 Organofluxograma de nossa proposta
_tCAP. 7 - CONCLUSÕES
_tBIBLIOGRAFIA CITADA
_tLivros
_tArtigos
_tJurisprudência citada
_tDocumentos disponíveis na Internet
_tMatérias e artigos publicados em periódicos não-científicos
520 _aEste trabalho pretende discutir as principais brechas legais que permitem a prática de atos corruptos em procedimentos licitatórios e as diferentes maneiras pelas quais diversos países decidiram combate-la. Ao final, pretende-se sugerir uma regulamentação que possa ser incorporada à maior parte dos países, com o objetivo de diminuir, com ênfase em normas preventivas, a ocorrência do direito corruptivo.
650 _912067
_a Direito Administrativo
650 0 _912856
_aLicitação
650 0 _915163
_aCorrupção
650 _912069
_a Recurso Administrativo
700 1 _966631
_aFEITOSA, Raymundo Juliano do Rêgo
_eOrientador
856 _uhttps://repositorio.ufpe.br/handle/123456789/4080
_yAcesso ao PDF
909 _a202103
_bNoély
942 _cTCCP