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AUTIN, Jean-Louis

La motivation des actes administratifs unilatéraux, entre tradition nationale et évolution des droits européens - Paris : ENA, 2011

La motivation des actes administratifs unilatéraux est un sujet technique, sur lequel les spécialistes de la discipline ont pris position dans une configuration qui oppose nettement les pouvoirs publics et le Conseil d’État, partisans du système actuel, d’un côté, une doctrine largement majoritaire de l’autre, qui aspire à une franche libéralisation du dispositif national. Celui-ci repose toujours, en dépit de divers aménagements liés à la loi de 1979, sur la formule bien connue : « Pas de motivation sans texte ». Ces dernières années, la controverse a rebondi en perdant son caractère hexagonal. Le « retard » de notre encadrement juridique est apparu évident au regard des régimes en vigueur dans les pays voisins, tandis que les avancées de l’intégration communautaire commençaient à influencer la réflexion. Avec la Charte européenne des droits fondamentaux de l’Union européenne qui proclame l’exigence générale de motivation en termes généraux et place ce nouveau droit sous l’égide d’une citoyenne européenne en gestation, le débat s’inscrit désormais dans la problématique d’une démocratie administrative qui, tout à la fois, régénérerait notre régime politique et hâterait les mutations de l’action publique.


Motivação
Direitos e Garantias Individuais
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Escola Nacional de Administração Pública

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