- Introduction: pourquoi la France, le Royaume-Uni et l'Australie - Pourquoi ces trois pays? - Les differences empechent-elles la comparaison? - Des problemes communs. - Comment l'idee de modernisation vient-elle aux gouvernements? - Premiere partie: les demarches de chaque pays. - Chapitre 1: la modernisation en France: convaincre et mobiliser les fonctionnaires. - Les principes de la modernisation en France. - Les resultats de la modernisation tels que mesures par les ministeres. - Un premier bilan. - Chapitre 2: la reforme nest steps au royaume-uni: une reforme menee promptement. - Quelle est la specificite de l'agence. - Les acquis de la reforme britannique. - Les faiblesses actuelles du dispositif. - Chapitre 3: la modernisation en Australie. - La strategie australienne. - Les reformes financieres et de gestion du personnel. - L'evaluation cle de voute de la modernisation. - Les limites actuelles de la reforme. - Comment monter un projet de service? Quelle est la difference entre un contrat de centre de responsabilite et un document de reference? - Projets de service et documents de reference: les erreurs a ne pas commetre. - Chapitre 4: comment individualiser la gestion des ressources humaines en conservant l'unite de la fonction publique? - La France: pour une gestion previsionnelle et individualisee des ressources humaines comme condition prealable de toute forme de modernisation. - Le royaume-uni: la gestion des ressources humaines comme consequence d'une culture du resultat. - L'Australie: la gestion des ressources humaines comme levier du changement culturel. - Chapitre 5: evaluer ou ne pas evaluer: le veritable test de la modernisation. - De la necessite d'evaluer. - L'evaluation est un jeu d'equilibres. - Chapitre 6: modernisation et decision budgetaire. - Le context budgetaire general. - Peut-on allouer les ressources en fonction des performances atteintes? - Peut-on moderniser sans recompenser budgetairement ceux qui gerent bien? - Troiseme partie: les problemes a resoudre. - Chapitre 7: le management ne s'applique-t-il qu'aux administrations dites productives? - Les problemes. - Les solutions. - Chapitre 8: faut-il moderniser vite? - Afficher le plus de resultats au plus vite. - Le management en mille-feuilles. - La modernisation diluee. - Chapitre 9: le poids des mots dans la mobilisation des hommes. - Les discours ne font pas les pratiques. - Le poids des ambiguites. - Chapitre 10: le management detruit-il le sens de l'etat? Faut-il introduire des methodes venues du secteur prive? - La modernisation ou les administrations responsables de la crise de l'etat providence. - Le management consacre-t-il la separation des fonctionnaires d'avec le politique? - Le management detruit-il les savoir-faire? - Peut-on manager sans objectifs? - Existe-t-il un interet public different et superieur de la somme des attentes des clients? - Peut-on manager en conservant le service public? - Pourquoi changer? - Chapitre 11: la culture explique-t-elle les differences? - Les differences de sensibilite correspondent a la longue histoire des etats. - Les differences de sensibilite repondent aussi a des visions differentes du role des fonctionnaires. - La culture ne marche pas seule. - Chapitre 12: un essai de comparaison des strategies britannique, australienne et francaise. - Les facteurs-cles de succes au royaume -uni et en Australie. - Les points de non-transposabilite. - Chapitre 13: Quelques elements de bilan. - La France. - Australie et royaume-uni. - Le royaume-uni. - L'Australie.