Capítulo 1. Introdução: expansão estatal, fragmentação institucional e coordenação governamental. 1.1. Burocracia, governabilidade e coordenação de governo 1.1.1. Executivo, governo e coordenação governamental 1.1.2. Expansão estatal, coordenação governamental e planejamento 1.2. O contexto da questão: a trajetória do estado, o corporativismo e o processo de fragmentação institucional 1.2.1. Raízes do corporativismo e da participação tutelada na América Latina 1.2.2. Autoritarismo e corporativismo no Brasil Capítulo 2. A construção institucional do poder executivo: centralismo administrativo e coordenação personalizada no primeiro período - 1930-1945. 2.1. A natureza administrativa do Estado Brasileiro na sua fase inicial 2.1.1. Alguns balanços sobre o período 2.1.2. O governo provisório: marco inicial da organização do poder executivo no Brasil (1930-1934) 2.1.3. Características do processo de coordenação governamental no governo provisório 2.2. As medidas administrativas e organização do Estado Novo 2.3. Entre a organização administrativa e a política de desenvolvimento: dois modelos de coordenação governamental 2.4. O perfil do desenho organizacional dos ministérios 2.5. Algumas considerações sobre o período inaugural da Era Vargas Cronologia dos principais fatos do período Capítulo 3. A coordenação governamental na república de 1946: a presidência da república entre o personalismo presidencial e a institucionalização do planejamento. 3.1. O tratamento da questão administrativa sob o regime de 1946 3.1.1. O desmonte do sistema Dasp e o novo ciclo de reformas 3.1.2. A Cepa 3.1.3. A Comissão amaral Peixoto (CAP) 3.2. As tendências organizacionais da expansão ministerial e a definição de um modelo de coordenação governamental 3.2.1. A expansão ministerial e o planejamento no contexto de desenvolvimento 3.2.2. O modelo organizacional vigente na fase final da República de 1946 3.3. Considerações sobre a expansão do executivo e os limites da coordenação em bases não institucionalizadas Cronologia dos principais fatos Capítulo 4. O regime militar entre a centralização política e o progresso de fragmentação institucional. 4.1. As iniciativas administrativas do regime militar: a erosão do modelo daspiano de burocracia 4.2. As tendências organizacionais do regime militar 4.2.1. O modelo de coordenação na primeira fase do regime: 1964-1974 4.2.2. Os pressupostos políticos do Decreto-lei n. 200 4.2.3. A dupla lógica organizacional do Ministério da Fazenda: os colegiados e as instâncias centralizadas 4.2.3.1. A forma colegiada 4.2.3.2. A forma centralizada e autárquica 4.2.4. As características organizacionais na fase final do regime: 1974-1985 4.2.5. Os governos Geisel e Figueiredo: centralização política e instabilidade organizacional 4.3. Considerações sobre o regime militar e o modelo de Estado Cronologia dos principais fatos do período Capítulo 5. O governo Sarney entre continuidades e rupturas. 5.1. A crise do Estado e a transição política: a conjuntura política e a estratégia do Governo Sarney para superar a crise 5.1.1. A atuação do governo Sarney diante da crise 5.2. O padrão organizacional do governo Sarney 5.2.1. O perfil organizacional da Presidência e da estrutura ministerial 5.2.1.1. A Presidência da República 5.2.1.2. A estrutura ministerial 5.2.2. Os conflitos interinstitucionais do planejamento 5.3. As iniciativas administrativas do governo Sarney 5.3.1. A construção da base jurídica e institucional da reforma administrativa 5.4. As relações entre administração e política no governo Sarney Cronologia dos principais fatos do período Considerações sobre as relações entre administração, política e coordenação governamental na era vargas